En informe la OCDE reconoció fallas en las normas fiscales
internacionales. Algunas multinacionales usan estrategias que les permiten
pagar solo un 5% en el impuesto de sociedades, mientras las empresas más
pequeñas están pagando hasta un 30%
"Estas estrategias, aunque técnicamente son
legales, erosionan la base fiscal de muchos países y amenazan la estabilidad
del sistema fiscal internacional", dijo el Secretario General de la OCDE
Ángel Gurría.
"A medida que los gobiernos y sus ciudadanos están luchando
para llegar a fin de mes, es muy importante que todos los contribuyentes -
privados y corporativos – paguen una
justa cantidad de impuestos y confíen que el sistema fiscal internacional
es transparente. Este informe es un paso importante para garantizar que las
normas fiscales globales sean equitativas, y responde a la llamada que el G-20
ha hecho a la OCDE para ayudar a proveer soluciones a la crisis económica
mundial”.
El informe revela que hay normas vigentes que permiten
a las multinacionales eliminar o reducir los impuestos sobre la renta, y les da
una ventaja competitiva injusta sobre las pequeñas empresas. En particular,
gracias a la transferencia de los beneficios a países donde están sometidos a
un menor gravamen, un fenómeno que se ha facilitado con la proliferación de
montajes societarios híbridos y por la creciente importancia de la economía
digital. Algunas empresas, con sede en regímenes de impuestos altos, crean
numerosas subsidiarias fuera del país tomando ventaja de los incentivos
fiscales permitidos en esa jurisdicción. También rinden los gastos y pérdidas
en países con impuestos altos y declaran sus ganancias en jurisdicciones con
una tasa impositiva baja o nula.
En los próximos meses, la OCDE elaborará un Plan de
Acción, desarrollado en cooperación con los gobiernos y la comunidad
empresarial, que deberá cuantificar los impuestos de las empresas y
proporcionar plazos concretos y metodologías para reforzar la integridad del
sistema fiscal mundial.
El plan de acción de la OCDE se fija media docena
de objetivos, en particular "suprimir o neutralizar los efectos de los
montajes híbridos y las operaciones de arbitraje" contable dentro de una
empresa, aclarar las reglas sobre los "precios de transferencia",
fijar quién tiene competencia fiscal en los bienes y servicios digitales o
dispositivos contra la evasión fiscal.
Entre estos últimos deberían figurar reglas sobre
las sociedades extranjeras, limitaciones a la utilización abusiva de
convenciones fiscales o soluciones para luchar más eficazmente contra los
"regímenes dañinos", es decir, contra los paraísos fiscales.
